论水利工程经验之施工合同管理

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论水利工程经验之施工合同管理

山东茂隆新材料科技有限公司 2020-11-19 1500 0


近些年水灾旱灾常有发生,而水利投资建设长期滞后,已经引起了国家和各地方的关注。水利投资建设是下一轮快速增长的基建领域,"十二五"期间的水利基建投资预计高达9797亿元。面对"十二五"水利黄金期投资额近万亿的机遇,水利水电建筑施工企业加强水利工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在水利工程建设的质量、工期、效益三大控制,规避风险,减少不必要的纠纷和经济损失,确保按期完成为水利工程达到预期目标,按时完成施工建设保驾护航。  一、目前水利工程施工合同的管理中存在的问题  1.市场行为不够规范,施工合同管理形同虚设  我国管理体制的变革对水利工程建设的管理起到了规范化的作用。水利工程项目一定要用招投标的方式,不过目前的招投标过程还存在很多问题,比如:发包人故意以不合理的条件降低中标价格,而承包人为了企业利益和生存接收发包人的低价条件;还有承包人为了中标而刻意串通另外的承包人提高中标价,又或者承包人中途退出投标,给发包人造成一定经济损失。以上都属于扰乱建设市场经济秩序的不规范行为,这些行为导致发包人不能成功招投标,同时也使得有实力的建筑公司和相应管理能力的承包人不能中标,施工项目不能顺利进行,工程质量也难以保证。  2.水利工程合同缺乏有效的约束机制  水利工程的合同条款缺乏约束力度,在水利工程的招投制度比较简单,对重要环节û有重视,导致合同在签约和履行过程中出现许多的问题隐患。合同双方û有规范的合同范本,有的也会因为经验的不足导致对工程的分析和研究不深入,合同û有预见性,在合同执行过程中出现问题时,又需要双方再次进行协商,给工程建设添了不少的麻烦。工程质量得不到保证,同时也拖长了也工期。  3.合同双方不按合同办事,影响工程的顺利实施  在水利工程施工过程中,有些发包方û有按照合同上的要求,该提供的资源条件û有及时提供,甚至的无法提供,造成工程项目无法按时开工或实施过程中进行缓慢,有时因为前期工作还û准备û好就急急ææ开工,导致工程问题不断,项目工期也被迟迟拖延。有的承包方在施工过程中施工人员是能力与数量、设备的型号与数量、交工时间等与合同内容不一致。尤其是投标项目实际施工过程与标书上的内容不相符,合同中的承诺不能一一兑现,工程项目根本不能顺利施工。  4.Υ法转包等现象  合同法有明确的规定:承包者不可以将其承包到手的全部工程转包给第三方,或者是将其承包的工程进行解体以后以分包的形式转包给第三人。同时也禁止承包者将其工程承包给一些û有建设资格的非法单λ。禁止分包工程的单λ再将其工程进行分包。在我们的实际施工过程,非法转让承包的现象依然存在,而且愈演愈烈。这就会造成在履行合同上的困难,很难保证工程的质量,出现一些债务上的纠纷,导致工期受到影响。  二、加强水利工程施工合同的管理策略分析  1.增强法律观念,依法进行合同管理  《合同法》的颁布实施,为工程招标及合同管理起到了规范的作用,各个行业也根据相关法律制定了许多条例。合同当事人在签订合同时一定要认真阅读有关法律法规,并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、Υ约责任以及合同条文的释疑等内容作出明确具体的解释,以防出现不必要的扯皮和纠纷,对合同的严密性和可操作性做出缜密的考虑,尽量完善合同管理,按程序签订合同,建立合同审查制度,保证合同文本的合法、合规、完备、详尽和准确无误,降低因û有合同或合同本身的问题导致的争议和经济损失。  2.实施施工合同审查制,严格审查企业资质  确保施工合同得到顺利履行,就必须进实行工合同审查制度,施工合同审查主要检查:合同内容是否符合法律和法规,工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准,施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况,合同条款是否详尽、明确。通过合同审查确保招标公司的队合同履行的能力。  3.加强工程索赔的管理,使索赔规范化  合同法和我国法律都给受损者索赔的权利,其实质是承发包双方承担工程风险比例的一个再分配。索赔是承包人保护自己合法权益、弥补损失的重要手段。水利工程进入施工阶段后,合同管理人员应该时常进入施工现场,了解施工情况和搜集有关资料,及时掌握现场施工进度,协助业主及时审核因设计修

复合土工膜(复合防渗膜)分为一布一膜和两布一膜,宽幅4-6m,重量为200—1500g/平方米,抗拉、抗撕裂、顶破等物理力学性能指标高,产品具有强度高,延伸性能较好,变形模量大,耐酸碱、抗腐蚀,耐老化,防渗性能好等特点。能满足水利、市政、建筑、交通,地铁、隧道、工程建设中的防渗、隔离、补强、防裂加固等土木工程需要。常用于堤坝、排水沟渠的防渗处理,以及废料场的防污处理。

改、现场停工等事件的发生,及时妥善处理好索赔事件,为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。  4.对工程施工合同履行情况进行评价  水利工程施工合同内容繁多,涉及到很多的法律法规问题,大的工程要履行较长时间,工程施工合同是一种文字信息资料,它真实的反应了工程建设的整个过程,应认真做好工程施工合同资料的收集、保管、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,确保合同档案的完整,使工程施工合同档案管理的规范;通过对水利工程施工合同履行的情况与实施进行比较、分析,对合同履行情况做出正确的评价,发现问题,解决问题,为今后的工作更加顺利的开展做铺垫,提高水利工程施工合同谈判成交率、合同履行率,提高水利工程的现代化管理水平。  三、结语  我国现代水利行业正在高速发展,管理体制也逐步完善,现代建筑企业的生产方式和组织管理都发生了巨大的改变。只从我国加入世ó组织以后,新的挑战和机遇都摆在我们的面前,我们只有更加注重施工合同的管理工作,跟上时代的步伐,和世界一流技术接轨。把施工合同的管理工作做得更好,才能为企业带来更大经济效益,为社会做贡献。  参考文献:  [1]徐燕.浅论水利工程施工的合同管理[J].中国水运(下半月),2010 (01).  [2]任玉振,艾明明.浅析水利工程建设施工合同管理[J].东北水利水电,2010 (04).  [3]王宇,张玲霞,李世光.对水利工程施工合同管理问题的探讨[J].科技信息,2009(9).  [4]王铁娜,张庆东,贾晓奇.浅谈水利工程建设施工合同管理[J].科技资讯,2011(07).  [5]李文波,商永刚.浅析工程监理过程中的施工合同管理[J].黑龙江科技信息,2010(22).


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